全力打造“六型”边检机关

  作为一支驻守在山西对外开放口岸的公安武警部队,学习贯彻党的十九大精神,最重要的就是要紧密结合自身承担的职责使命,着眼口岸反恐“防回流”形势任务,立足山西建设内陆对外开放新高地的战略部署,以“打造忠诚型、平安型、法治型、服务型、智慧型、创新型边检机关”为目标,全力推动部队建设实现新的跨越发展,在维护国家主权和口岸安全、服务地方经济社会发展的新征程上展现新作为、创造新业绩。

  一、坚定举旗铸魂跟党走,努力建设忠诚型边检。党的十九大把坚持党对一切工作的领导,作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的第一条,凸显了党是最高政治领导力量的重要地位。要提升政治站位新高度,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为公安边防工作的思想旗帜,强化忠诚核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉,把维护和贯彻军委主席负责制作为最高政治任务来落实,确保党对军队绝对领导。要在严守纪律规矩上有新坐标,抓实“严格党内政治生活、创建模范党组织”活动,增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要在强化使命任务上有新定位,以深入开展“不忘初心、牢记使命”和“传承红色基因、担当强军重任”主题教育为载体,紧盯新的形势任务和部队建设发展难题,奋力开创新时代工作新局面。

  二、抓牢主责主业保稳定,努力建设平安型边检。坚持总体国家安全观,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。要以强烈的主责意识和忧患意识,始终坚持主业主抓,以国门平安的战绩为国家总体安全贡献力量。要坚持情报引领警务,多渠道、宽领域搜集现实和虚拟社会信息,创新空港口岸情报机制,牢牢把握主动权。要深化勤务运行模式,突出口岸反恐“防回流”主战场意识和全程查缉理念,围绕隐患排查、信息研判、现场甄别、前台严查、后台细研、应急处突等重点环节精准发力,筑牢口岸查控堵截的铜墙铁壁。要树立“小口岸、大管控”的工作理念,积极推动口岸反恐维稳工作纳入地方反恐维稳体系,加强与口岸联检单位合作,提高协同作战能力,全力打造口岸立体化防控格局。

  三、严格规范执法立公信,努力建设法治型边检。党的十九大对建设法治中国提出了新要求。边检机关作为国家武装执法力量,要进一步深化执法规范化建设,始终坚持严格规范公正文明的执法理念。要强化尊崇法治的思想自觉,主动顺应全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的新要求,引导官兵始终敬畏法律、尊崇法治,切实将法治精神内植于心、外践于行。要强化执法必严的行动自觉,坚持抓好执法主体建设,狠抓教育培训,培养官兵运用法治思维和法律手段开展工作,切实做到执法依据、执法流程、岗位职责、处置方法“四熟悉”。要建立健全动态化、常态化监督模式,强化事前、事中、事后监督,使执法官兵真正适应和习惯在“聚光灯”“放大镜”下行使权力,不断提升执法公信力。

  四、提升服务质量创一流,努力建成服务型边检。党的十九大报告处处以增进人民福祉为出发点和落脚点。边检机关贯彻落实“放管服”新要求,要寓管理于服务之中,不断增强人民群众的获得感和幸福感。要全面树立“快捷通关是服务、规范执法是服务、保证安全也是服务”的“大服务”理念,大力弘扬中华民族传统美德,让中外旅客在国门感受到“亲和、体恤、开放、包容”的东方魅力。要主动服务“大通关”格局,积极参与口岸“单一窗口”建设,实现边检服务最优化。要持续助力“大开放”战略,紧紧抓住国家“一带一路”倡议和山西“打造内陆开放新高地”战略机遇期,有针对性地跟进研究推出具体举措,积极助力全省口岸扩大开放,打造山西边检服务品牌。

  五、强化现代科技新驱动,努力建设智慧型边检。党的十九大报告指出,科技是核心战斗力,建设“数字中国、智慧社会”已经成为全社会的共识。要充分运用大数据、云计算服务,优化升级基础建设,不断强化科技引领、深化信息支撑,加快科技成果的运用与创新,使智慧型边检建设成为生成和提升新质战斗力的加速器。要牢树“互联网+边检服务”理念,实现对口岸的超前预警和动态管控,为以边防检查为中心的各项工作高效运转提供更加有力的技术支撑。要强化应用技能培训和考评奖惩机制,把信息化应用能力作为考察官兵履职能力、评先评优和晋升职务的必要条件,引导官兵争做信息化应用的先行者和实践者,为建设智慧型边检提供坚强有力的素质支持。

  六、坚持务实求变谋发展,努力建成创新型边检。党的十九大报告指出,创新是引领发展的第一动力。要立足边检任务剧增的实际,找准突破口和着力点,抢抓机遇、主动作为、创新求变。要充分认清在改革强军大背景下,山西对外开放的黄金时期给部队建设发展带来的新机遇,发挥后发优势,着眼“队站合一”向“一队多站”新格局转变态势,在新的起点上高站位谋划推进边防工作和部队建设。要抓好人才培育,积极优化干部选拔考核机制,形成优者上、庸者下、劣者汰的良好氛围。要强化综合保障,高标准推进总队新营区及大同、运城、五台山口岸边检营房建设,推出更多切实管用的从优待警措施,努力走出一条管理更加科学、保障更加有力的综合保障新路子。(作者系山西边防总队政治委员)

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